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自開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)以來，寧國市舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)班50余場，培訓(xùn)6700余人次，開展勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查22.7萬人次。今年,該市重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)95%。

作為一座工業(yè)型縣級(jí)市，安徽省寧國市有工業(yè)企業(yè)400余家，散見于各園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。數(shù)據(jù)顯示，該市制造業(yè)從業(yè)人員達(dá)7.5萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的38.7%。一直以來，如何保障職工職業(yè)健康是擺在寧國衛(wèi)健系統(tǒng)面前的突出問題。

10月26日，“健康縣域中國行”首期調(diào)研團(tuán)走進(jìn)寧國，記者采訪了解到，近年來，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委通過搭建緊密型醫(yī)共體“一張網(wǎng)”，保障職工職業(yè)健康。從“末端監(jiān)督”到企業(yè)自覺，當(dāng)?shù)亻_創(chuàng)了職業(yè)健康工作新局面。

推動(dòng)企業(yè)重視職業(yè)健康管理

“在職業(yè)健康保護(hù)工作中，部分企業(yè)存在僥幸心理，認(rèn)為‘問題不會(huì)落到自己頭上’。更有甚者，員工因擔(dān)心失業(yè)不敢反映不適，反而被企業(yè)誤讀為‘車間環(huán)境沒問題’。”寧國市衛(wèi)健委職業(yè)健康科汪樂義告訴記者。

一位鑄造企業(yè)負(fù)責(zé)人道出了“僥幸心理”實(shí)情：“現(xiàn)在投20萬元給員工搞防護(hù)、做體檢，今年利潤直接減少20萬元；要是不做，未來10年說不定都沒事，而且就算真出事，員工可能早已離職，責(zé)任不可能由一家企業(yè)承擔(dān)?！?/p>

汪樂義認(rèn)為，要觸動(dòng)企業(yè)重視職業(yè)健康管理，必須將焦點(diǎn)從“未來會(huì)生病”轉(zhuǎn)向“當(dāng)下正虧錢”。

“具體來說，就是不進(jìn)行有效預(yù)防，企業(yè)將立即面臨四大損失：熟練工被環(huán)境更優(yōu)的對(duì)手挖走，人才成本劇增；通風(fēng)除塵不力直接觸發(fā)環(huán)保罰款；員工帶病作業(yè)導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)陡升；心緒不寧致使產(chǎn)品合格率持續(xù)下降?！蓖魳妨x解釋道。

“說服企業(yè)的，從來不是‘病是怎么得的’，而是‘錢怎么沒的，企業(yè)怎么垮的’。”汪樂義直言，從以前空洞的職業(yè)病預(yù)防技術(shù)宣傳，到現(xiàn)在用法律規(guī)則為企業(yè)打開新的決策窗口，越來越多企業(yè)看到主動(dòng)預(yù)防不是在增加成本，而是規(guī)避即將到來的更大損失。

據(jù)介紹，寧國市自開展職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)以來，舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)班50余場，培訓(xùn)6700余人次，開展勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查22.7萬人次。

從“末端監(jiān)督”到企業(yè)自覺

“我們一手抓企業(yè)體檢、復(fù)查、診斷，進(jìn)行全流程監(jiān)督，一手抓體檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理，確保職業(yè)健康損害早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。”汪樂義以案例向記者介紹了當(dāng)?shù)貜摹澳┒酥卫怼钡狡髽I(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任的成果。

一家鑄造廠的員工體檢時(shí)被查出三期矽肺并發(fā)氣胸，經(jīng)過連續(xù)6年的治療，其病情得到緩解。在工傷保險(xiǎn)基金之外，企業(yè)為這名員工承擔(dān)了120萬元費(fèi)用。由于一個(gè)病例，這家企業(yè)主動(dòng)為重點(diǎn)崗位員工配備了長管呼吸器。

在一家中型企業(yè)，2014年時(shí)只有50人愿意體檢，如今400余名員工全員參加體檢，近兩年企業(yè)還投入600余萬元改善防護(hù)設(shè)施與作業(yè)環(huán)境，原因是隨著越來越多員工在體檢中查出高血壓、糖尿病等慢性疾病，企業(yè)和員工的健康管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。勞動(dòng)者的健康得到保障后，企業(yè)缺勤率明顯降低，用工風(fēng)險(xiǎn)也得到降低。

一家大型企業(yè)自實(shí)施5000余名員工全員體檢后，企業(yè)又主動(dòng)設(shè)立兩個(gè)健康驛站，服務(wù)職能從職業(yè)健康拓展到慢性病管理。

目前，寧國全市企業(yè)職業(yè)健康體檢已基本實(shí)現(xiàn)自覺狀態(tài)。

今年，該市重點(diǎn)企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)到95%。2019年至今，該市還深入428家企業(yè)培訓(xùn)勞動(dòng)者8000余人；276家企業(yè)完成生產(chǎn)線升級(jí)，410家企業(yè)新增防塵、排毒、降噪設(shè)施1700余套，總投入超4億元。

工業(yè)園區(qū)設(shè)立特色門診

10月26日上午，記者來到寧國市港口鎮(zhèn)，了解到該鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)目前有60多家企業(yè)，而且外來流動(dòng)人口在就診人群中占比較大。

寧國市人民醫(yī)院港口分院院長何海龍介紹說，港口分院加掛了“宣城寧國化工園區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心”的牌子，承擔(dān)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)所有員工及家屬的診療和健康管理工作。

此外，該院還著重為地方企業(yè)職業(yè)意外傷害提供應(yīng)急醫(yī)療保障，并結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展情況與企業(yè)開展合作共建，組建團(tuán)隊(duì)定期到企業(yè)開展職業(yè)病體檢、職業(yè)病預(yù)防健康宣教等。

“化工園區(qū)內(nèi)有幾千名員工，還住著很多外地來寧就業(yè)的員工家屬，根據(jù)‘一院一策’要求，結(jié)合港口實(shí)情，市人民醫(yī)院會(huì)委派婦科專家來分院坐診、手術(shù)?！睂巼腥嗣襻t(yī)院黨委書記凌峰告訴記者，企業(yè)預(yù)約后，市醫(yī)院麻醉科醫(yī)師、婦產(chǎn)科醫(yī)師一起過來，能一次性做3～4臺(tái)手術(shù)。

凌峰還表示，根據(jù)化工園區(qū)員工的患病特點(diǎn)，港口分院設(shè)立了疼痛科和骨科兩個(gè)特色專科門診，人民醫(yī)院疼痛科醫(yī)師每月坐診指導(dǎo)專科建設(shè)，港口分院每周派醫(yī)師到牽頭醫(yī)院跟班坐診一天。今年以來，該院疼痛科門診已服務(wù)1500余人次。

針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)醫(yī)療保障特點(diǎn)，今年港口分院還對(duì)手術(shù)室進(jìn)行升級(jí)改造，并重點(diǎn)拓展骨科?？平ㄔO(shè)。

職業(yè)健康是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及勞動(dòng)者、企業(yè)、社會(huì)、政府等多方面。寧國市自實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)以來，職業(yè)健康工作的一個(gè)個(gè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)正在被精準(zhǔn)破解。有了職業(yè)健康防護(hù)網(wǎng)，工業(yè)強(qiáng)市的路子越走越寬。