快遞、外賣等配送人員為搶抓配送時間，出現(xiàn)超速、闖紅燈、逆行等交通違法行為，不僅構成道路安全隱患，也讓其自身的人身安全難以得到保障。

對此，上海近期推出外賣騎手“交通安全碼”，以“綠、黃、紅”三色，賦予快遞、外賣騎手“安全碼”并關聯(lián)從業(yè)資格，新入職騎手必須“綠碼”才能從業(yè)；屢教不改的“紅碼”騎手，則被列入行業(yè)“禁限名單”。

上海公安交管部門發(fā)布的數(shù)據顯示，上海每天“奔跑”在大街小巷的外賣、快遞人員約有20萬人?！敖煌ò踩a”是如何評估的？騎手實際體驗如何？能否讓配送人員有效慢下來？

圖源：上海廣播電視臺新聞綜合頻道

數(shù)據集成匯成精準畫像

據澎湃新聞報道，面對快遞外賣行業(yè)騎手群體規(guī)模大、流動性強的管理難點，上海公安交管部門打破數(shù)據壁壘，建設完善了“快遞外賣行業(yè)非機動車交通安全管理信息系統(tǒng)”，將全市快遞外賣騎手、車輛、企業(yè)及相關交通違法、事故等數(shù)據，全量匯聚至“系統(tǒng)”并進行邏輯關聯(lián)和模型開發(fā)，以達到精準治理。

“系統(tǒng)不僅能提供宏觀的數(shù)據，還能對企業(yè)、站點、騎手的交通安全情況進行精準‘畫像’。”上海市公安局交通管理總隊勤務支隊副支隊長岑偉龍介紹，平臺通過關聯(lián)分析交通違法、事故數(shù)量、專用號牌使用、違法處理時效等數(shù)據，可自動生成“高風險企業(yè)”“違法高發(fā)站點”“問題騎手”等清單，讓源頭管理從“撒網式”轉向“點穴式”。

22家平臺企業(yè)已簽訂公約

為保障快遞、外賣平臺企業(yè)及騎手的合法權益，相關部門對2021年推出的《上海市同城配送專業(yè)委員會成員單位自律公約》（以下簡稱《公約》）進行了修訂，全市22家平臺企業(yè)均已完成《公約》簽訂工作。

在隨申辦APP內“上海交警”頁面的快遞、外賣服務查詢入口，就能看到更新后的《公約》。其中，“第四章交通安全等級評估”規(guī)定了對平臺企業(yè)、加盟商（站點）以及騎手的評估方式及評估標準。

對騎手、站點、平臺均有等級分類

使用合規(guī)專用號牌車輛，且無未處理的交通違法行為以及有責交通事故的騎手，賦綠碼；存在1至3起未處理交通違法行為，存在尚未處理完結的簡易程序交通事故（承擔同等以上責任），當月累計交通違法行為5起（含）以上的騎手，賦黃碼；當月存在使用電動三輪車或非法改裝電動自行車，當月因未使用懸掛專用號牌車輛被處罰2次（含）以上，存在破壞專用號牌、使用他人專用號牌，存在4起（含）以上未處理違法行為，存在未處理完結的一般程序交通事故（承擔同等以上責任），或當月發(fā)生2起（含）以上有責交通事故的騎手，會賦紅碼。

此外，對配送站點，系統(tǒng)實行1至5星的動態(tài)星級評定（5星為最優(yōu)）；對平臺企業(yè)，實行“高風險”“低風險”兩個風險等級的評定。

“三色碼”實施以來，騎手們的實際反饋如何？是否對他們的配送行為構成了影響？平臺企業(yè)又是如何反應的？

多位騎手對此尚不了解

餓了么騎手王先生展示了自己的“交通安全碼”綠碼并告訴澎湃新聞記者，目前暫未感受到“交通安全碼”對自己的業(yè)務有實質上的影響。

餓了么騎手袁先生當前的“交通安全碼”是黃色，他表示自己之前是有違反交規(guī)的行為。在其看來，“交通安全碼”的作用主要體現(xiàn)在普及交通安全知識方面，提醒騎手遵守交通安全。

極兔快遞的杜先生告訴記者，近期公司大力宣傳“交通安全碼”的相關文件，但尚未硬性規(guī)定必須“持碼上崗”。對于“屢教不改的‘紅碼’騎手會被列入行業(yè)禁限名單”的規(guī)則，杜先生表示擔憂。事實上，黃碼、紅碼對接單有哪些限制？如何才能轉成綠碼？采訪中，多位騎手對此尚不了解。

多家平臺感受到“三色碼”管理利好

某家外賣平臺上海相關負責人陳西介紹，該平臺建立了“安全分”管理體系，將騎手安全配送里程與其收入及權益掛鉤，激勵騎手主動遵守交通法規(guī)。

某家生鮮電商平臺上海區(qū)域負責人俞虢偉表示，在交管部門的推動下，公司優(yōu)化智能調度算法，將安全指標在考核中的占比提升到了45%，對連續(xù)兩月安全等級不達標的站點實行負責人問責制。俞虢偉表示：“通過整體的跟蹤結果來看，事故率下降近30%。我們發(fā)現(xiàn)安全系數(shù)提高了，履約時效反而變得更快了，這也結合了倉管整體的優(yōu)化。”

國內一家快遞物流綜合服務商的安全負責人田濤表示，公安交管部門統(tǒng)一了行業(yè)交通安全管理的標準，消除了企業(yè)因嚴格管理導致運力流失的顧慮。田濤說：“2025年上半年比2024年上半年事故率下降了45%，事故理賠下降70%，同比節(jié)省了305萬元，這對我們幫助很大?！?/p>

賦碼并不是為了限制配送

據總臺中國之聲報道，快遞、外賣騎手“交通安全碼”自今年4月施行以來，上海已有420多名“問題”騎手因“安全碼”被納入行業(yè)“禁限名單”。

岑偉龍進一步解釋，并不是紅碼騎手不能再轉變，只是有嚴格的管理和要求：對一些屢教不改的紅碼騎手，開始停止派單，甚至是限號封號的措施，督促騎手轉變自己的駕駛習慣，并且開展問題的自查自糾，到綠碼以后才能進行派單。紅碼騎手換到其他家去做也是不允許的，其他平臺企業(yè)不會接受紅碼騎手入職。

“紅碼、黃碼只是告訴騎手目前交通安全的風險問題，而不是為了限制他去從事這個行業(yè)，只要根據我們在交通安全碼當中提示的問題整改，就能夠變成綠碼，綠碼以后就又能夠開展正常的配送業(yè)務。”岑偉龍說。

需要考慮創(chuàng)新舉措的可持續(xù)發(fā)展

北京大學政府管理學院教授馬亮認為，上海市推出交通安全碼，有利于平衡快遞外賣行業(yè)發(fā)展和安全之間的關系。同時，需要考慮創(chuàng)新舉措的可持續(xù)發(fā)展問題，持續(xù)優(yōu)化算法，實現(xiàn)多方訴求。

馬亮說：“因為一旦對騎手按下了暫停鍵，讓他們既要考慮安全，又要快速配送，可能就會發(fā)生算法怎么樣去優(yōu)先匹配的問題，如果配送的速度不達標，騎手可能也會面臨收入的銳減和消費者的不滿。所以怎么樣平衡平臺企業(yè)、騎手、消費者的利益訴求，盡可能求得一個最大公約數(shù)，可能是未來此類創(chuàng)新進一步發(fā)展需要特別關注的?！?/p>

（綜合來源：澎湃新聞、總臺中國之聲、央廣網、上海廣播電視臺新聞綜合頻道、新民晚報等）