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打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪有望迎來全球合作時(shí)代

這是聯(lián)合國(guó)總部外景。新華社記者 王迎 攝

近日，多個(gè)國(guó)家在越南簽署了《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》。在各種形式網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)日益猖獗的情況下，這一國(guó)際公約有望為全球合作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪提供重要支撐。

60余國(guó)簽署公約

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日，以“打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪—共擔(dān)責(zé)任—面向未來”為主題的《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）開放簽署儀式在越南河內(nèi)國(guó)家會(huì)議中心舉行。60多個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)簽署了這一公約。

據(jù)報(bào)道，《公約》包含9章、71條，其中提出了預(yù)防與打擊全球網(wǎng)絡(luò)犯罪的系統(tǒng)性方案，并確保人權(quán)原則得到充分尊重。聯(lián)合國(guó)表示，《公約》針對(duì)的犯罪行為范圍廣泛，包括網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件、網(wǎng)絡(luò)非法交易以及仇恨言論等。

值得注意的是，《公約》建立了首個(gè)用于收集、共享和使用嚴(yán)重犯罪電子證據(jù)的全球性框架，此前尚無廣泛認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)全新的全球性法律框架旨在通過推動(dòng)傳統(tǒng)刑事偵查手段適應(yīng)當(dāng)今信息與通信技術(shù)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作，有效打擊從兒童色情到跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)詐騙和洗錢等網(wǎng)絡(luò)犯罪。

由于網(wǎng)絡(luò)犯罪具有跨境特征，全球協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪具有重要意義。2001年簽署的《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》是世界上第一部針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為所制定的國(guó)際公約，但是《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》本質(zhì)上屬于區(qū)域性公約，存在諸多問題，難以在短期內(nèi)發(fā)展為全球性公約。

2019年底，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了“打擊為犯罪目的使用通信技術(shù)”決議。歷經(jīng)5年談判，《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》于2024年12月由聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過，成為第一份打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪全球公約，同時(shí)也是20多年來經(jīng)談判達(dá)成的首個(gè)國(guó)際刑事司法條約。

越南政府近日表示，已有60個(gè)國(guó)家登記正式簽署該協(xié)議，但未透露具體國(guó)家。聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室官員近日呼吁各國(guó)盡快簽署、批準(zhǔn)并執(zhí)行《公約》，并加大對(duì)能力建設(shè)、法律框架完善與國(guó)際合作的投入，特別是支持發(fā)展中國(guó)家。10月初，中方呼吁各國(guó)加入《公約》，推動(dòng)《公約》在打擊利用信息和通信技術(shù)實(shí)施的恐怖活動(dòng)方面提供助力。

網(wǎng)絡(luò)犯罪持續(xù)擴(kuò)大

在利益驅(qū)動(dòng)與技術(shù)加持下，近年來全球網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，形式也更加多樣。很多網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)從線上延伸到線下，繼而引發(fā)人口販運(yùn)等犯罪活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室今年4月發(fā)布的《東南亞網(wǎng)絡(luò)詐騙態(tài)勢(shì)報(bào)告（2025）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，2025年?yáng)|南亞網(wǎng)絡(luò)詐騙年創(chuàng)收預(yù)計(jì)達(dá)到400億美元。報(bào)告指出，隨著詐騙模式加速產(chǎn)業(yè)化并向周邊地區(qū)外溢，犯罪集團(tuán)正從分散作業(yè)向規(guī)?；?、集中化重組。

《報(bào)告》稱，近年來在東南亞興起的犯罪網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)高度復(fù)雜的全球性產(chǎn)業(yè)，這些犯罪集團(tuán)建立了龐大的園區(qū)，役使著數(shù)以萬計(jì)的工人，其中許多人被拐賣并遭強(qiáng)迫進(jìn)行全球范圍的網(wǎng)絡(luò)詐騙，詐騙受害者遍布世界各地。這一產(chǎn)業(yè)目前已演變成一個(gè)高度專業(yè)化的國(guó)際性犯罪活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室表示，這些犯罪集團(tuán)正積極與南美洲的販毒組織合作，尋求與后者加強(qiáng)洗錢和地下錢莊合作。此外，它們?cè)絹碓蕉嗟卦诜侵迖?guó)家以及東歐開展活動(dòng)，并廣泛招募全球各地的人員，以規(guī)避反人口販運(yùn)行動(dòng)的打擊。

聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室認(rèn)為，保守估計(jì)，目前全球范圍內(nèi)已存在數(shù)百個(gè)大型詐騙基地，每年產(chǎn)生的非法利潤(rùn)高達(dá)數(shù)百億美元。《報(bào)告》敦促各國(guó)加強(qiáng)合作，切斷這些犯罪組織的資金渠道。

遏制犯罪任重道遠(yuǎn)

歐洲刑警組織近期發(fā)布的《2025年歐盟嚴(yán)重有組織犯罪威脅評(píng)估》報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)詐騙和黑客攻擊等犯罪行為正威脅著社會(huì)和法治。

報(bào)告稱，犯罪分子利用高度逼真的合成影像欺騙受害者、冒充他人，甚至抹黑或勒索目標(biāo)。AI技術(shù)的發(fā)展一定程度上正在成為犯罪的催化劑，尤其是語(yǔ)音克隆和實(shí)時(shí)深度偽造視頻更加助長(zhǎng)了詐騙、敲詐和身份盜竊等犯罪行為，使犯罪組織的運(yùn)作更加高效，在速度、影響范圍和復(fù)雜性上顯著提升。

根據(jù)英國(guó)金融協(xié)會(huì)最新發(fā)布的一份報(bào)告，2024年英國(guó)平均每天發(fā)生超過7000起遠(yuǎn)程盜刷類詐騙案件，達(dá)到歷史最高水平。英國(guó)國(guó)家詐騙數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄最多的案件類型是冒充身份類詐騙。英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署7月遭遇了一次大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)釣魚攻擊，犯罪團(tuán)伙利用超10萬個(gè)非法獲取的賬戶信息，騙取了約4700萬英鎊的退稅金額。英國(guó)媒體援引相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稱，英國(guó)每年因各類詐騙造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)18億英鎊。

今年7月，美國(guó)民主黨參議員哈桑致信SpaceX首席執(zhí)行官馬斯克，敦促其阻止東南亞的跨國(guó)犯罪集團(tuán)利用“星鏈”互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)詐騙美國(guó)人。哈桑在信中提到，東南亞多國(guó)的詐騙網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)騙取美國(guó)人“數(shù)十億”美元的錢財(cái)。而據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的統(tǒng)計(jì)推算，美國(guó)人2024年因?yàn)闁|南亞電信詐騙損失的財(cái)物價(jià)值超過100億美元。

為遏制愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪，東南亞各國(guó)正通過整合執(zhí)法資源、完善涉網(wǎng)涉詐立法和加強(qiáng)跨境協(xié)作等多維手段應(yīng)對(duì)。

據(jù)媒體報(bào)道，緬甸軍方近期突襲了位于緬泰邊境的克倫邦妙瓦底鎮(zhèn)KK園區(qū)，并引爆了部分設(shè)施，在行動(dòng)中查獲至少30臺(tái)“星鏈”接收設(shè)備，拘留超過2000人。SpaceX公司也于近日宣布，鑒于“星鏈”在緬甸邊境的多個(gè)詐騙園區(qū)被大規(guī)模濫用，該公司已識(shí)別并切斷超過2500臺(tái)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)連接。

不過，聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室此前警告說，即便東南亞政府加強(qiáng)了打擊力度，犯罪組織仍能靈活轉(zhuǎn)移陣地。該機(jī)構(gòu)專家表示，相較于其他跨國(guó)犯罪，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的擴(kuò)張速度更快。詐騙團(tuán)伙無須跨境運(yùn)輸貨物，就能迅速擴(kuò)大規(guī)模，通過網(wǎng)絡(luò)攻擊全球數(shù)百萬潛在受害者。（新聞來源：工人日?qǐng)?bào)）

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英國(guó)一列火車發(fā)生襲擊 多人被刺兩人被捕

英國(guó)警方1日晚說，英格蘭地區(qū)東部一列行駛中的火車發(fā)生多人被刺事件，兩名嫌疑人被捕。事件當(dāng)天傍晚發(fā)生在一列開往劍橋郡亨廷登市的火車上。多人被送往醫(yī)院，尚不清楚受害者具體人數(shù)，也不清楚傷勢(shì)嚴(yán)重程度。

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美國(guó)哈佛醫(yī)學(xué)院突發(fā)爆炸 警方初步判定系蓄意行為

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日凌晨，美國(guó)哈佛醫(yī)學(xué)院一棟建筑發(fā)生爆炸。目前暫無人員傷亡報(bào)告。據(jù)報(bào)道，爆炸發(fā)生于該建筑物的四樓。波士頓消防局初步評(píng)估稱，此次爆炸可能為蓄意行為。警方還透露，消防人員已對(duì)大樓進(jìn)行全面搜查，未發(fā)現(xiàn)其他爆炸裝置。

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哈桑當(dāng)選坦桑尼亞總統(tǒng)

坦桑尼亞國(guó)家選舉委員會(huì)11月1日公布的總統(tǒng)選舉計(jì)票結(jié)果顯示，執(zhí)政黨革命黨候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)薩米婭·蘇盧胡·哈桑獲得97.66％選票，成為該國(guó)歷史上首位民選女總統(tǒng)。哈桑生于1960年1月，2015年首次當(dāng)選副總統(tǒng)，2020年10月連任。

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大埃及博物館正式對(duì)外開放

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日晚，大埃及博物館舉行盛大的正式對(duì)外開放慶典儀式。埃及總統(tǒng)塞西及70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織的代表團(tuán)參加了開幕典禮。大埃及博物館位于著名的吉薩金字塔景區(qū)附近，展廳面積近50萬平方米。其館藏文物將超過10萬件，展示了埃及從史前時(shí)代到羅馬時(shí)期的大量珍貴文物。

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俄擴(kuò)大對(duì)歐盟成員國(guó)及其機(jī)構(gòu)代表的入境禁令名單

俄羅斯外交部10月31日發(fā)表聲明說，俄擴(kuò)大了針對(duì)歐盟成員國(guó)及歐盟機(jī)構(gòu)代表的禁止入境名單，以回應(yīng)歐盟此前宣布的第19輪對(duì)俄制裁。聲明說，歐盟持續(xù)推行單邊限制措施，這些措施不符合國(guó)際法。針對(duì)這些不友好行徑，俄方根據(jù)相關(guān)法律大幅擴(kuò)大禁止入境俄羅斯的相關(guān)人員名單。

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被盜風(fēng)險(xiǎn)“長(zhǎng)期遭低估”　法國(guó)盧浮宮將配防入侵裝置

法國(guó)文化部長(zhǎng)拉茜達(dá)·達(dá)蒂10月31日說，盧浮宮博物館被盜的風(fēng)險(xiǎn)“遭到長(zhǎng)期、結(jié)構(gòu)性低估”，其安保系統(tǒng)存在的問題還包括安保設(shè)備不足和“完全過時(shí)”的應(yīng)對(duì)入侵流程等，這座著名博物館將在今年年底前安裝防車輛撞擊和防入侵裝置。

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阿根廷更換內(nèi)閣首席部長(zhǎng)

阿根廷總統(tǒng)府10月31日晚宣布，阿總統(tǒng)米萊已接受內(nèi)閣首席部長(zhǎng)吉列爾莫·弗蘭科斯辭職，并任命總統(tǒng)府發(fā)言人曼努埃爾·阿多爾尼為新內(nèi)閣首席部長(zhǎng)。阿多爾尼將于11月3日正式接任該職位。

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近一半

10月31日，在美國(guó)紐約拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)，乘客排隊(duì)值機(jī)。新華社記者 張鳳國(guó) 攝

美國(guó)聯(lián)邦航空局近日表示，由于美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”，全美近一半主要空管設(shè)施人員短缺，紐約地區(qū)的人員缺口甚至達(dá)到近90%。數(shù)據(jù)顯示，全美10月31日逾5600架次航班延誤、500架次航班被取消。

378例

英國(guó)衛(wèi)生安全局10月31日發(fā)布的報(bào)告顯示，2024/2025年度英格蘭侵襲性腦膜炎球菌病確診病例達(dá)378例，較前一年度的340例有所增加。該疾病雖然罕見，但可能造成嚴(yán)重后果，甚至危及生命。兒童和年輕人，尤其是大學(xué)生，仍面臨感染風(fēng)險(xiǎn)。

3200萬人次

泰國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)1日發(fā)布消息稱，2025年泰國(guó)的外國(guó)游客總數(shù)量將降至3200萬人次，低于政府既定目標(biāo)。協(xié)會(huì)呼吁政府加大力度打擊電信詐騙活動(dòng)，并建議推出機(jī)票優(yōu)惠和跨區(qū)域旅游活動(dòng)，以提振市場(chǎng)信心。

一句話小評(píng)

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中國(guó)6項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)獲聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織授牌

在云南省元陽(yáng)縣阿者科村，村民在驅(qū)牛犁田（無人機(jī)照片）。新華社記者 胡超 攝

10月31日，由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織主辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)授牌儀式在意大利首都羅馬舉行。此次活動(dòng)是糧農(nóng)組織成立80周年系列活動(dòng)之一，為2023年以來新認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)舉辦集中授牌與交流。中國(guó)6項(xiàng)遺產(chǎn)獲糧農(nóng)組織授牌。截至目前，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)總數(shù)共102項(xiàng)，其中，中國(guó)有25項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。

小 評(píng)

此次授牌有助于更好傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

達(dá)成?；?2天內(nèi) 僅有商定數(shù)量24%的卡車進(jìn)入加沙

加沙地帶媒體辦公室當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日表示，自10月10日加沙停火第一階段協(xié)議生效后，至10月31日的22天內(nèi)，共有3203輛卡車進(jìn)入加沙地帶，其中包括2564輛載有人道援助物資的車輛，以及639輛商業(yè)卡車。聲明稱，這些卡車僅相當(dāng)于商定數(shù)量的24% 。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在10月28日晚以巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）違反停火協(xié)議為由，指示軍方對(duì)加沙地帶實(shí)施“有力打擊”。

小 評(píng)

停火協(xié)議執(zhí)行難度加劇，使得加沙人道主義危機(jī)愈加嚴(yán)峻。